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मसौदा समझौते के पाठ का एक नया संस्करण गुरुवार रात किसी समय प्रकाशित होने की उम्मीद है, लेकिन सीओपी 26 के अध्यक्ष आलोक शर्मा ने स्पष्ट किया कि वार्ता खत्म नहीं हुई है – इसलिए यदि वे समय सीमा से आगे बढ़ते हैं तो आश्चर्यचकित न हों।
यहां गुरुवार को क्या हुआ।
शर्मा आगामी ग्लासगो समझौते के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं, यह अच्छी तरह से जानते हुए कि इतिहास अंतिम पाठ के आधार पर शिखर का न्याय करेगा। गुरुवार को प्रतिनिधियों से बात करते हुए, उन्होंने कहा कि वह उन मुद्दों की संख्या के बारे में चिंतित हैं जिन पर अभी भी सहमति नहीं बनी है।
“मुझे पता है कि आप कितनी मेहनत कर रहे हैं। लेकिन आज एक और गियर शिफ्ट का प्रतिनिधित्व करना चाहिए जब वार्ताकार उत्कृष्ट तकनीकी कार्य को अंतिम रूप देते हैं और मंत्री अपनी सगाई को डायल करते हैं,” उन्होंने प्रतिनिधियों से कहा। “और मैं सहयोगियों को फिर से याद दिलाता हूं, COP26 कल के अंत में बंद होने वाला है।”
जलवायु वित्त – विकासशील देशों को उत्सर्जन में कटौती और अनुकूलन में मदद करने के लिए अमीर देशों को प्राप्त करना – मुख्य चिपके बिंदुओं में से एक बन रहा है, शर्मा ने प्रतिनिधियों से आम जमीन खोजने का आग्रह किया।
“हमारे नेता शिखर सम्मेलन की शुरुआत में स्पष्ट थे। वे चाहते हैं कि हम महत्वाकांक्षा दिखाएं और आम सहमति बनाएं और फिर भी हम देखते हैं कि वित्त कक्षों में हम कुछ नियमित तकनीकी मुद्दों के साथ भी प्रगति करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। यह मेरे दोस्त नहीं हो सकते मामला आज, ”शर्मा ने कहा।
मसौदे में शमन खंड में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने पर भाषा शामिल है, जो कि पेरिस समझौते में 2 डिग्री सेल्सियस की ऊपरी सीमा के विपरीत ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए पर्याप्त है। यह देशों से 2022 के अंत तक अपने उत्सर्जन वादों के अपडेट को फास्ट-ट्रैक करने का भी आग्रह करता है।
बोलीविया के मुख्य वार्ताकार, डिएगो पाचेको, जो एलएमडीसी समूह का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने गुरुवार को कहा कि देशों को लगा कि विकसित दुनिया जलवायु संकट के लिए अपनी जिम्मेदारियों को विकासशील दुनिया पर स्थानांतरित करने की कोशिश कर रही है।
पचेको ने ग्लासगो में एक संवाददाता सम्मेलन में कहा, “हमने राष्ट्रपति पद से शमन पर धारा को पूरी तरह से हटाने का अनुरोध किया है।” एलएमडीसी समूह यह नहीं मानता है कि विकासशील देशों की उत्सर्जन पर उतनी ही समय सीमा और महत्वाकांक्षा होनी चाहिए जितनी अमीर देशों की होनी चाहिए।
सम्मेलन में कुछ नागरिक समाज समूहों ने एलएमडीसी के रुख की आलोचना की है, इसे बातचीत में लाभ उठाने के लिए जानबूझकर अतिशयोक्तिपूर्ण अनुरोध कहा है।
एक्शनएड इंटरनेशनल की जलवायु नीति समन्वयक टेरेसा एंडरसन ने कहा, “शमन खंड को हटाने का सुझाव स्पष्ट रूप से जलवायु संकट से पीड़ित लोगों के चेहरे पर एक मुक्का है।”
यूरोपीय संघ आयोग के उपाध्यक्ष फ्रैंस टिमरमैन ने मांग को अतार्किक बताया।
“मैं उस स्थिति के तर्क का पालन करने की कोशिश कर रहा हूं,” उन्होंने कहा, यह स्वीकार करते हुए कि वह विकासशील देशों की जलवायु संकट के अनुकूल होने के लिए अधिक धन की मांग को समझते हैं।
“लेकिन फिर कहने के लिए चलो उस शमन को हटा दें – ग्रह पर कोई राशि नहीं है, अनुकूलन के लिए कोई महान तकनीकी समाधान नहीं है जो हमें प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है जहां हमें अनुकूलन पर होने की आवश्यकता है यदि हम शमन नहीं करते हैं। देखो अब 1.1 डिग्री के साथ क्या हो रहा है। जरा सोचिए कि हम दो डिग्री और ढाई डिग्री के माध्यम से शूट करते हैं। अनुकूलन पर आप क्या करने जा रहे हैं?”
कोस्टा रिका और डेनमार्क ने गुरुवार को आधिकारिक तौर पर “बियॉन्ड ऑयल एंड गैस एलायंस” लॉन्च किया। समूह में फ्रांस, स्वीडन, आयरलैंड, वेल्स, ग्रीनलैंड और क्यूबेक शामिल हैं, जबकि कैलिफोर्निया, पुर्तगाल और न्यूजीलैंड सहयोगी सदस्यों के रूप में शामिल हुए हैं, और इटली ने समूह के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया है।
डेनमार्क के जलवायु मंत्री डैन जोर्गेन्सन ने कहा कि समूह के सभी सदस्यों ने तेल और गैस परियोजनाओं के लिए सभी नई रियायतें, लाइसेंसिंग और पट्टे पर देने के लिए प्रतिबद्ध किया है, और उन्होंने तेल और गैस उत्पादन और अन्वेषण को समाप्त करने के लिए पेरिस-संरेखित तिथि निर्धारित करने का भी वचन दिया है।
ब्रिटेन, जो जलवायु सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है और पिछले दो हफ्तों में घोषित कई समझौतों की अगुवाई कर चुका है, गठबंधन में शामिल नहीं हुआ है।
जोर्गेनसन ने कहा कि कुछ देश जो इसमें शामिल हुए हैं, उनके पास महत्वपूर्ण तेल और गैस उत्पादन और भंडार है। उन्होंने कहा कि गठबंधन के प्रमुख लक्ष्यों में से एक तेल और गैस की खोज और ड्रिलिंग को समाप्त करने के मुद्दे को एजेंडे में रखना है।
“आप 2050 में कार्बन न्यूट्रल होने की इच्छा का बचाव कैसे कर सकते हैं,” जोर्गेनसन ने पूछा, “लेकिन फिर भी तेल और गैस का उत्पादन करना चाहते हैं और इसे दूसरों को बेचना चाहते हैं? यह, हमारे विचार में, जोड़ नहीं है।”
COP26 प्रेसीडेंसी अभी भी पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6 के विवरण पर एक सौदे के लिए दबाव बना रही है, जो कार्बन बाजारों की आवश्यकता को निर्धारित करता है। पिछले सीओपी नियमों पर आम सहमति खोजने में विफल रहे हैं जो उत्सर्जन व्यापार को नियंत्रित करना चाहिए, और ग्लासगो में बातचीत उतनी ही कठिन साबित हो रही है।
विचार यह है कि जो देश अपने उत्सर्जन में कटौती के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए संघर्ष करते हैं, वे भविष्य में उन देशों से उत्सर्जन में कटौती कर सकते हैं, जिन्होंने पहले ही अपने उत्सर्जन में कटौती करने का वादा किया था।
कुछ देश इस मुद्दे पर आगे बढ़ रहे हैं: स्विट्जरलैंड ने गुरुवार को पेरू, घाना, सेनेगल, जॉर्जिया, वानुअतु और डोमिनिका सहित कई देशों के साथ उत्सर्जन व्यापार पर एक समझौते पर पहुंचने की घोषणा की।
एक वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी ने संवाददाताओं से कहा कि अमेरिका एक नुकसान और क्षति मुआवजा कोष के निर्माण का समर्थन नहीं करता है, एक विचार विकासशील और छोटे देशों द्वारा विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के लिए COP26 में धकेला जा रहा है।
कमजोर देशों का तर्क है कि ऐतिहासिक रूप से, जलवायु परिवर्तन के लिए धनी देश अधिक जिम्मेदार हैं। संकट के मोर्चे पर कुछ देशों को लगता है कि जिन देशों ने सबसे अधिक प्रदूषित किया है, उन्हें उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए और प्रतिपूर्ति का भुगतान करना चाहिए।
भले ही अमेरिका ने 61 देशों के एक समूह के एक हालिया बयान पर हस्ताक्षर किए, जिसे “उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन” के रूप में जाना जाता है, जो विशेष रूप से कमजोर देशों के लिए संसाधन बढ़ाने पर सहमत हुए, वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि अमेरिका के पास अभी भी बहुत सारे प्रश्न हैं कि कैसे व्यवहार में काम करेगा।
सीएनएन के इंग्रिड फॉर्मैनेक ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।